雙方達成的貿易協議避免瞭許多公司擔心的進口關稅。但是,在旅遊、移民、商業、海外生活和工作以及打擊犯罪和安全方面的規定仍將有重大變化。
據報道,為瞭降低延期風險,英國將在截至2021年7月的6個月內逐步檢查從歐洲大陸進入英國的貨物。但英國方面的部分新海關程序將從23點起立即生效,如酒精、煙草、化學品和管制藥物的進口。歐盟成員國將從23點起對英國出口實行全面的海關申報和其他管制。
在歷時超4年、達成兩項協議的兩場談判(退出協議和未來關系協議)後,大局已定。很多改變將自2021年1月1日後出現。
貿易:零配額、零關稅
這是12月24日達成協議的核心。歐盟給予所有英國產品在無關稅、無配額條件下進入歐洲單一市場的特權,這一特權是前所未有的。英國出口中有46%以歐洲大陸為目的地。由此,這些出口產品不會增加額外成本就進入歐洲市場。歐洲出口英國產品享受同樣待遇。將英國作為首選市場的航空航天、汽車、農產品加工等行業由此松瞭口氣。
關稅回歸
然而,一切並不是完全和以前一樣簡單。米歇爾·巴尼耶就強調,“將會出現真正的改變。這就是英國脫歐的後果”。因為英國脫歐就等同於1993年被取消的關稅的回歸。進口和出口申報將是所有交易的規則。行政上的開支可能會使產品價格攀升。在海關需要以最低限度檢驗每輛通關貨車的文件時,貿易往來的流動性顯然會受到影響。對農產品監管也會一絲不茍。一名歐洲消息人士指出:“每一隻進入歐盟領土的活的動物都需要接受獸醫的單獨檢疫。”
公平的競爭
對歐洲人來說,避免一切稅務和社會傾銷是一條紅線。如果在規范方面(環境、勞動權利、稅收等)分歧過於嚴重,另一方可以選擇施加關稅作為報復措施。如果一傢歐洲企業認為自身面臨英國競爭者以可疑方式獲得政府補貼的競爭,它可以尋求司法機構或者歐盟委員會的幫助。
漁業捕撈配額減少25%?
作為曾令談判瀕臨失敗的絆腳石,一切的博弈都圍繞著歐盟讓步給英國的捕撈百分比。歐洲的漁民需要逐步減少在英國水域的捕撈,按歐盟委員會的提法是到2026年6月削減25%。米歇爾·巴尼耶則表示,這之後還會“再削減一些”。2026年後,有關水域捕撈劃分的談判將每年舉行。將存在英國完全拒絕的風險。不過,歐委會保證稱,保障措施已經寫在瞭協議文件中。
金融城失去優勢?
無論是金融還是任何服務業都不在協議之中。作為歐洲第一大金融中心的英國倫敦城因此無法自1月1日起在歐盟范圍銷售自己的金融產品。歐委會將單邊決定給予相等決策,前提是倫敦維持同歐盟等同的監管。目前而言,隻有2個(現存39個)得到佈魯塞爾認可。這迫使總部設在倫敦的大銀行、投資基金在歐盟開設分支機構。受到青睞的目的地是都柏林、法蘭克福、盧森堡和巴黎。但是這些外遷依然是邊緣性的,隻占瞭一萬多個就業崗位。
交通運輸新范式
退出協議涉及空中、陸上、鐵路和海上聯通性的核心詞匯是“連續性和持續性”。盡管混亂得以避免,這一切也將不會和以前一樣運轉。對駕車穿過英吉利海峽的旅客來說,需要擁有國際駕照,因為本國駕照無法自動被承認。倫敦到巴黎的航線得到維持,但是英國航空公司無法再搞沿線航運(如倫敦-巴黎-羅馬的經停航線)。
自由流動的結束
歐洲人向英國以及英國人向歐洲大陸的自由流動將在1月1日終結。最初的幾個月拿著身份證件就足夠瞭。但是自2021年10月開始,歐洲人在海關需要出示護照瞭。所有超過3個月以上的居留都需要申請簽證。
攜帶寵物要受仔細檢查
帶著自己的寵物狗、貓或者金魚去英國,歐洲的寵物護照將不再得到承認。規則不會立即變更。不過,這也意味著有關流程將會更加復雜。寵物主人尤其需要在前往歐盟旅行前10天獲得寵物健康證明。
對歐洲移民的積分制
420萬在2020年12月31日前落戶英國的歐洲僑民無需憂慮。他們的權利得到保護。對2021年1月開始打算移民英國的人而言,需要面對更為嚴格的移民政策。這些人將要面對根據年齡、英語掌握程度、受教育水平等編制的一個積分制度從而獲得簽證(五年有效)。如果再加上要擁有不低於2.65萬英鎊薪水的工作崗位的條件,通過幹一些小活計在英國闖生活變得幾乎毫無可能。
英國從伊拉斯謨項目中剔除
得益於伊拉斯謨交換學習計劃,3.2萬歐洲大學生每年可以臨時在英國上大學。對法國大學生而言,英國是第三大偏好的上學目的地。英國決定退出伊拉斯謨計劃。至於那些還打算留在英國學習的歐洲學生,意味著學費的大幅增加。
“漫遊”的結束?
這是英國脫歐的另一個後果。歐洲消費者享有本國資費的權利將無法得到保證。英國移動運營商因此將會對歐洲客戶收取額外費用。英國人到歐洲也同樣如此。
有限的安全合作
協議預計在反恐和打擊跨境犯罪上進行合作和交換涉密信息。對外政策、外部安全、防務或發展方面合作,鮑裡斯·約翰遜選擇瞭將這些領域排除在協議之外。