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馮正霖說，要科學務實編制發展規劃，厘清發展與安全、政府和市場等各種關系；全面構建通航高質量發展指標體系，以戰略性新興產業為導向，既要有基礎指標，也要有特征指標；持續提升通航監管效能，推進通航法治化建設，優化通航職能和機構設置，處理好機構監管和功能監管的關系；持續深化通航領域供給側結構性改革，發揮通航運輸網絡功能，針對小型飛機運行特點和市場實際需求，建立既確保安全，又區別於大型公共運輸的差異化審定、運營和監管規則，為幹線、支線和通航短途運輸航線發展創造空間等。
“‘十三五’期間，傳統通航穩中有進，新興業態快速發展。”據馮正霖介紹，截至2020年底，全國傳統通航企業增加到523傢，機隊規模達到2844架；實名登記無人機52.36萬架，年飛行量達到159.4萬小時；全國累計開通低空旅遊航線百餘條，涉及5A級景點50餘個，參與空中遊覽和跳傘服務的遊客分別達到75.6萬人和13.2萬人。
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