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避免在火炬接力沿途形成人群聚集；通過網絡直播火炬手奔跑場景，建議民眾在線觀看；為易形成人群聚集的明星火炬手安排可實施入場限制的體育館等能夠采取防止人群密集措施的地點進行火炬接力；要求民眾在火炬接力沿途及慶祝會場內佩戴口罩，禁止高聲歡呼，建議通過鼓掌等方式加油助威；慶祝會場采取提前預約等形式防止人群聚集；一旦發生人群過密現象將中斷火炬接力。
從參加火炬接力兩周前開始，火炬手要避免參加聚餐及前往人群密集場所，將個人體溫數據填寫入健康管理檢查表；對從處於緊急狀態下的居住地前往他地參加火炬接力的火炬手，建議在一周內接受新冠病毒核酸檢測或抗原定量檢測；在實施緊急狀態及要求非緊急不必要避免外出的都道府縣可考慮取消在公共道路上實施的火炬接力，僅在無觀眾情況下舉行慶祝儀式。
此外，防疫措施還要求觀眾、火炬手、工作人員等火炬接力相關人士及當地居民通過避開密閉空間、密集場所、密切接觸的“三密”環境、防止飛沫感染和接觸感染、徹底殺菌消毒等，確保火炬接力得以順利進行。
東京奧運會火炬接力將有約一萬名火炬手參加，用121天時間跑遍全國47個都道府縣。如能在未造成感染者增加的情況下按計劃順利舉行，將成為佐證東京奧運會安全性的重要證據。（總臺記者 周莉）
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